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积极财政政策如何更积极有为|||||||人工智能朗读： 受国务院委托，财政部5月22日提请十三届全国人大三次会议审议《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》。广东省财政厅厅长戴运龙代表认为，中央加大力度下沉财力，强调确保资金直达市县基层、直接惠企利民，这对基层政府来说是“及时雨”。

受国务院委托，财政部5月22日提请十三届全国人大三次会议审议《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》。今年财政资金怎么花？重点领域支出如何保障？针对社会关心的热点问题，记者采访了代表委员和有关专家。

财政政策力度空前，发挥稳定经济关键作用

今年财政政策将以更大的力度对冲疫情影响，真正发挥稳定经济的关键作用。

“提高赤字率、发行抗疫特别国债、提高地方专项债发行规模，是特殊时期为有效应对经济下行压力实施的特殊举措。”中国财政科学研究院院长刘尚希委员认为，当前经济发展面临的挑战前所未有，经济下行压力和社会民生压力加大，重点领域风险有所集聚，积极的财政政策要旨就是对冲风险。

“扩大内需、激发市场活力，结构性财政政策比总量性货币政策效果更明显。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示，今年财政政策的“三支利箭”力度空前，是积极的财政政策更加积极有为的具体体现：把赤字率提高到3.6%以上，可以有效对冲疫情造成的财政减收增支影响，稳定并提振市场信心；发行抗疫特别国债1万亿元，可以增加地方可用财力，弥补财政缺口，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出，并预留部分资金用于解决基层特殊困难；安排地方新增专项债券3.75万亿元，可以有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。

今年赤字率首次突破3%，意味着什么？

“今年以来，中央大幅增加专项债券发行规模，加快发行使用进度，有效地拉动了地方投资。”湖南省财政厅厅长石建辉代表介绍，一季度湖南省发行一般债券257亿元、专项债券441.5亿元。“一季度全省重大项目建设扎实推进，完成投资同比增长14.9%，专项债券发挥了明显的支撑作用。”

“今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字绝对规模3.76万亿元，为历年最高。”恒大研究院首席宏观研究员罗志恒认为，根据国际清算银行的测算，2019年中国政府债务率为54.2%，在国际上处于较低水平，风险是可控的。

精准发力“六稳”“六保”，牢牢兜住民生底线

今年全国一般公共预算支出247850亿元，增长3.8%，重点保障打好三大攻坚战、扩大内需、加大基本民生领域投入力度、增强基层财政保障能力等方面，财政政策支持做好“六稳”工作、落实“六保”任务的主线明晰：

——下大力气保市场主体。今年将继续加大减税降费力度，重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担；降低企业综合融资担保费率、降低工商业电价5%政策延长到年底。“预计全年为市场主体新增减负超过2.5万亿元。这些举措‘放水养鱼’，将为企业纾困解难，激发企业创新、居民创业活力，切实提升市场主体的获得感。”吉利控股集团董事长李书福代表说。

——投入真金白银织密民生保障网。今年退休人员基本养老金将提高5%，企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提升至4%，居民人均医保财政补助标准提高30元，中央财政安排困难群众救助补助资金1484亿元……“今年基本民生投入力度更大、保民生底线的政策更多，这为当前常态化疫情防控前提下推进经济社会发展提供了坚实保障，也为改善居民消费预期、拉动内需提供了有力支撑。”安徽省财政厅厅长罗建国代表说。

——多方筹资保基层运转。今年中央对地方转移支付增长12.8%，安排特殊转移支付6050亿元；自3月1日至6月底，阶段性提高地方财政资金留用比例5个百分点，新增留用约1100亿元全部留给县级使用。广东省财政厅厅长戴运龙代表认为，中央加大力度下沉财力，强调确保资金直达市县基层、直接惠企利民，这对基层政府来说是“及时雨”。

——在保障粮食能源安全方面，今年中央财政将支持新建8000万亩高标准农田，全力保障粮食等重要农产品供应，继续出台支持页岩气、煤层气开采利用，建立和完善能源安全储备制度等措施；在保产业链供应链稳定方面，进一步明确了支持制造业高质量发展、稳住外贸外资基本盘等措施。“在全球疫情和经贸形势不确定性增加的情况下，2020年预算安排全面落实‘六保’任务，全方位发力稳住经济基本盘，兜住民生底线。”张连起委员说。

刘尚希委员认为，今年的预算报告坚持风险意识、底线思维，同时也具有前瞻性和全局思维，统筹考虑应对风险和增强发展后劲，“提高科技创新支撑能力、加大培训投入等政策，能够提高全要素生产率，促进社会公平正义，夯实高质量发展根基。”

“预算报告聚焦全面建成小康社会的短板持续发力。比如，对新增专项债的使用突破了传统思路，增加对公共卫生体系建设、城镇老旧小区改造等公共服务领域的投入，回应了群众关切；再如，安排专门资金重点用于拓展5G应用、建设充电桩等新型基础设施建设，既能解决眼前问题，也利在长远。”宁夏回族自治区财政厅厅长陈春平代表说。

各级政府过紧日子，把每一笔钱都用在刀刃上紧要处

“2020年全国一般公共预算收入下降5.3%，但财政支出仍保持一定强度，殊为不易。各级政府要真正过紧日子，节用裕民。”刘尚希委员说，今年中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上，这一点要不折不扣地完成，“财政资金使用必须大力提质增效，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，让市场主体和人民群众有真真切切的感受。”

“财力向基层下沉后，要把资金管好用好。”戴运龙代表表示，要灵活用好库款调度和转移支付政策，统筹财力，加大对市县基层支持力度，确保资金直达基层、直达民生领域，兜牢兜实保基本民生、保工资、保运转“三保”底线；同时深入分析疫情对经济运行和财政收支的影响，强化税收收入组织、规范非税收入管理。

“今年举债规模增幅较大，特别要注意坚决堵住违法违规举债‘后门’，严禁地方政府以各种名义违法违规或变相举债。”张连起委员表示，我国地方政府债务风险总体可控，但局部地区风险隐患不容忽视，需要进一步采取综合性措施，支持地方稳妥化解隐性债务存量。

“新冠后遗症”带火“阳康”体检肺部CT检查量高峰日突破5万人次|||||||人工智能朗读： 除美年健康外，慈铭体检也在全国上线了“阳康安心检”标准款和特定款(免疫力款)两款套餐。天猫健康数据显示，近一周来，天猫上“阳康体检”的搜索量同比增长3.5倍，搜索显示天猫上部分体检套餐单月销量超过2000单。

<p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">中国网财经1月17日讯(记者 杜丁)没阳时害怕感染，阳康后又要担心“新冠后遗症”。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">随着“白肺”、“心肌炎”、“脑雾”等“新冠后遗症”成为热议话题，除了一些三甲医院开设了“新冠康复门诊”外，美年大健康、慈铭体检等机构也纷纷推出“阳康”体检套餐。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify"><strong>“新冠后遗症”带火“阳康”体检</strong></p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">日前，记者从美年大健康了解到，自2022年12月27日美年“阳康安心检”系列体检套餐上线以来，美年健康集团肺部CT检查量高峰日已经突破5万人次。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">美年大健康北京区医疗总监朱秋芳在接受中国网财经记者采访时表示，美年“阳康安心检”套餐分为标准款和特定款(免疫力款)两款套餐，标准款在300多个城市的400余家门店上线，特定款在200多个城市上线。</p><p align="center"></p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">“消费者反响热烈，套餐自2022年12月27日上线后一直持续热卖中。美年健康集团肺部CT检查量高峰日已经突破5万人次。”朱秋芳表示，面对“阳康”人群肺部CT检查需求不断激增的情况，目前美年健康集团各地分院已增设下午体检专场。集团也将使用AI智能诊断报告，引入AI辅助肺炎筛查，进一步提升肺部病变筛查的准确率。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">除美年健康外，慈铭体检也在全国上线了“阳康安心检”标准款和特定款(免疫力款)两款套餐。慈铭体检奥亚医院私人医生主任王建平表示，安心检套餐2022年12月28日陆续上线，也是备受顾客青睐，虽然临近春节放假，还是有一定量的的顾客已经第一时间到门店进行了体检。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">天猫健康数据显示，近一周来，天猫上“阳康体检”的搜索量同比增长3.5倍，搜索显示天猫上部分体检套餐单月销量超过2000单。京东健康数据也显示，1月2日至8日，“阳康体检”搜索量环比上一周提升149%，“体检”搜索量环比上一周提升52%。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify"><strong>“阳康”后是否有必要体检？</strong></p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">随着阳康体检突然火爆，质疑声也随之而来，“阳康”后是否有必要体检成为新一轮讨论话题。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">有质疑声认为，不应该拿“阳康体检”当噱头贩卖焦虑。但也有专家认为，“阳过”并不意味着“阳康”，有条件的可以做个体检。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">对此，朱秋芳认为，感染新冠病毒后持续的高烧、咳嗽、肌肉酸痛症状或多或少会给身体造成一定的损害。另外，新冠病毒可能会引起肺部的一些病理改变，也可能会引起除呼吸系统之外的心血管疾病，如病毒性心肌炎、心律失常等。“一些肌体内在的异常，自我感觉是感觉不到的，所以很有必要通过专业的医生和专业的仪器来诊断，做到早发现早治疗，所以阳康后很有必要做一次体检。”</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">日前，北京清华长庚医院全科医学科副主任医师王非在接受健康时报记者采访时也示，早期的新冠感染是新冠病毒引起的，但随着病程的演进，后期就出现了细菌感染，所以转阴以后，出现长期咳嗽、咳痰、有低热的患者，要引起重视，这时进行体检套餐中包含的胸部CT检查就非常有必要。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">那么，阳康体检跟普通体检到底有什么不同？是否是普通体检换了一个称号？对此，朱秋芳表示，拿美年“阳康安心检”系列套餐来说，该套餐是针对新冠可能会引发的呼吸系统、循环系统、免疫系统等异常而设置的深度筛查套餐，更有针对性。普通体检是根据不同年龄人群设置的全身各种疾病的早期筛查，包含的检项如颈椎检查、腰椎检查、血脂检测、肿瘤标志物检测，“阳康安心检”则不涉及这些项目。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">据了解，针对XBB毒株及其分支株，美年健康集团后续还会推出消化系统、内分泌系统的检测服务。 </p><div style="display:none"><SCRIPT LANGUAGE="Javascript">window.HLBath=1;</SCRIPT></div><div style="display:none"><SCRIPT LANGUAGE="Javascript">window.HLBath=1;</SCRIPT></div><div style="display:none"><SCRIPT LANGUAGE="Javascript">window.HLBath=1;</SCRIPT></div>